日前，美國(guó)共和黨參議員皮特?里基茨與民主黨參議員克里斯?庫(kù)恩斯聯(lián)合提出《安全可行芯片出口法案》，要求美國(guó)商務(wù)部在未來(lái)30個(gè)月內(nèi)，全面暫停向中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家發(fā)放先進(jìn)人工智能芯片出口許可，明確將英偉達(dá)H200芯片及基于Blackwell架構(gòu)的新型芯片納入嚴(yán)格管控范圍。PDResmc

作為支撐大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練的關(guān)鍵計(jì)算載體，上述產(chǎn)品出口通道的關(guān)閉，被國(guó)際觀察家普遍視為美國(guó)政府試圖從技術(shù)供給源頭抑制中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要政策工具。法案設(shè)置的"國(guó)會(huì)監(jiān)督條款"更具制度性特征，規(guī)定30個(gè)月政策實(shí)施期滿后，商務(wù)部任何規(guī)則調(diào)整均需提前30日向國(guó)會(huì)報(bào)備，此舉將強(qiáng)化對(duì)華芯片出口管制的制度剛性。?PDResmc

兩黨參議員聯(lián)合提案，實(shí)質(zhì)上對(duì)行政部門的政策寬松傾向形成立法制約，延續(xù)了美國(guó)對(duì)華芯片管制政策"松緊交替"的演變特征。這種政策動(dòng)態(tài)可追溯至2025年初，彼時(shí)英偉達(dá)專為中國(guó)市場(chǎng)定制的H20芯片被納入管制清單，后經(jīng)歷短暫政策調(diào)整，如今通過(guò)立法程序進(jìn)一步強(qiáng)化管制體系。?PDResmc

面對(duì)芯片出口管制政策，AMD CEO蘇姿豐當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日表示，AMD的一部分的MI 308芯片已經(jīng)取得能夠出口到中國(guó)的許可，而且準(zhǔn)備好在出貨時(shí)支付給美國(guó)政府15%的稅費(fèi)。此前，AMD就曾估算過(guò)，美政府對(duì)MI 308芯片出口限制，將使其損失約8億美元。PDResmc

英偉達(dá)持續(xù)處于反對(duì)立場(chǎng)前沿。黃仁勛多次公開強(qiáng)調(diào) "中國(guó)市場(chǎng)無(wú)法接受性能受限的技術(shù)產(chǎn)品"，并通過(guò)量化分析指出，持續(xù)的出口限制已導(dǎo)致該公司在華營(yíng)收損失達(dá)150億美元，若新法案生效，預(yù)計(jì)未來(lái)兩個(gè)季度中國(guó)市場(chǎng)收入將歸零。而且就在《安全可行芯片出口法案》提出的前一天，英偉達(dá)剛成功游說(shuō)國(guó)會(huì)暫緩《保障國(guó)家人工智能獲取與創(chuàng)新法案(GAIN AI Act)》。PDResmc

這種以"人工智能技術(shù)不同于核武器，應(yīng)促進(jìn)全球技術(shù)共享"為核心論點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)流通對(duì)美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要支撐作用。然而，這種商業(yè)導(dǎo)向的政策主張未獲得普遍認(rèn)同。美國(guó)參議院銀行委員會(huì)共和黨議員約翰?肯尼迪公開質(zhì)疑其建議的政策客觀性，認(rèn)為其觀點(diǎn)過(guò)度側(cè)重企業(yè)商業(yè)利益；以史蒂夫?班農(nóng)為代表的強(qiáng)硬派人士，更主張采取類似冷戰(zhàn)時(shí)期核技術(shù)管制的嚴(yán)格措施。PDResmc

?從全球視角審視，這場(chǎng)芯片管制博弈本質(zhì)上是科技主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，但可能產(chǎn)生 "雙輸" 局面。技術(shù)流動(dòng)受限將減緩全球人工智能技術(shù)創(chuàng)新速度，供應(yīng)鏈分裂則會(huì)推高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本。在人工智能技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何在維護(hù)國(guó)家安全與促進(jìn)全球技術(shù)合作之間尋求平衡，考驗(yàn)著中美兩國(guó)的戰(zhàn)略決策智慧。這場(chǎng)博弈的最終走向，將對(duì)未來(lái)全球科技發(fā)展格局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。?PDResmc