國防供應鏈嚴重依賴美國!加拿大加快軍民兩用技術融合
一條路徑是以“國防優先”的思維來開發技術,但這些技術通過審查和認證流程往往漫長且繁瑣。對于希望快速擴張的小型半導體公司而言,采購流程并不容易應對。此外,許多公司并未提供完整的解決方案,而是希望融入一個并非由加拿大企業主導的更廣泛技術棧體系中。
另一種路徑是將為其他行業開發的技術重新用于國防應用,這種做法體現了“軍民兩用”的理念。
許多為應對現代車輛極端高低溫環境而開發的半導體技術,可重新用于國防和航空航天領域,甚至也可用于近地軌道衛星等太空領域。與此同時,為國防和軍事應用研發的先進技術,往往會逐步滲透至消費級市場。
無論選擇哪條路徑,或政府提供多少資金和支持,要讓更多加拿大半導體技術融入國內外的技術平臺,就必須在全球供應鏈中開辟新路徑,并轉變采購思維模式。
探索軍民兩用協同效應
在2025年11月下旬舉行的加拿大半導體研討會“加速”大會上,多個專題討論環節都圍繞“如何將為惡劣環境開發的技術應用于國防領域,以及加拿大企業如何更有效地參與政府的國防采購討論”展開。
ventureLAB硬件催化劑計劃及半導體項目副總裁Avinash Persaud表示,他們與加拿大國防部的交流表明,國防部對“推送機會”感興趣(即,他們希望了解此前不知道可以利用的技術)。
“這可能是我們進入談判桌的絕佳機會,”Persaud說道,“我們擁有你們可能還不知道需要的東西。”
他補充說,目前也存在“優先購買加拿大產品”的趨勢,尤其強調優先考慮安大略省的供應商。“這股趨勢現在正朝我們涌來。”
哈利法克斯達爾豪斯大學微電子創新、設計與集成中心的首席研究員Jean-Francois Bousquet也認為,國防領域開發的技術與那些能造福更廣泛社會的技術之間存在協同效應。
他說異構技術集成對海洋和海洋技術至關重要——從電池需求到高數據處理都需要突破。“我們正在推動技術前沿。”
可靠的海洋技術可應用于國防領域,包括監視應用,這些應用有助于維護加拿大的北極主權。
Strix公司的首席執行官Michel Dion表示,加拿大企業面臨的挑戰在于該國軍方并非大客戶。重建國防工業可能需要數十年時間,因此采取軍民兩用的策略至關重要。“這是在加拿大重建部分能力的一種方式。”
他坦言,這并非萬能的解決方案,但它開啟了關于國防的討論,而直到最近還沒有人愿意進行這樣的討論。“必須從軍事需求出發,采取自上而下的推進模式。”
另一項挑戰在于,政府機構的職責分工相同,Dion指出:“一個致力于發展產業,另一個則專注能力建設。”
資金渠道正在開啟
加拿大聯邦政府確實希望本土企業能夠提供國防裝備和技術。
加拿大政府近期啟動了一項價值3.577億加元(約合2.61億美元)的“區域國防投資計劃”(RDII),該計劃通過全國各地的區域發展機構實施。在加拿大人口最多的安大略省,南安大略省聯邦經濟發展局(FedDev Ontario)將負責近2億加元(約合1.46億美元)的資金分配,以幫助企業融入國內和國際國防供應鏈,推動軍民兩用技術的發展,并增強加拿大應對全球安全需求的能力。
大西洋加拿大機遇局(ACOA)也將撥款支持。在一次在線信息會議上,ACOA項目官員Mélanie LeBlanc解釋稱,RDII旨在幫助企業擴大規模、提升生產力,同時拓展產能、更新設備或采用符合國防標準的技術。
RDII還旨在通過研究和生態系統項目支持創新與協作。“這可能意味著建立或強化創新中心、測試設施或協作網絡,以幫助企業融入國防供應鏈。”
LeBlanc說,RDII資金可以投資于戰略性區域資產、小型或軍民兩用基礎設施項目,例如,物流、制造或運輸項目,以提升區域應急能力。“關鍵是要與加拿大的國防建立明確聯系。”
她舉例說明,開發符合軍用標準的安全微電子技術的大學研究中心將有資格獲得RDII資金支持。“如果你從事先進制造、清潔技術、人工智能、數據分析或材料科學領域,并且你的技術具有國防或安全應用價值,這就是我們所說的軍民兩用。”
軍民兩用技術的概念并不新穎,相關的資助舉措也早已存在。
CMC Microsystems是一家加拿大非營利組織,為該國半導體生態系統提供工具和培訓,該組織一直積極推動DUET(軍民兩用及應急技術)項目,旨在建立一個泛加拿大的研發網絡,為應對軍事或民用威脅提供創新且高性價比的解決方案。
該網絡計劃涵蓋學術團體、中小企業及大型跨國企業。雖然DUET的目標是具備多樣性,并優先采用“加拿大制造”的先進技術以提供快速響應,但若其他國家也擁有能提升項目價值的技術,也將鼓勵引入外國合作伙伴。
在接受《國際電子商情》姊妹平臺《EE Times》采訪時,DUET首席執行官Gord Harling介紹說,DUET采用了與最近推出的FABrIC項目類似的方法,該項目由CMC牽頭并負責管理。
Harling認為,加拿大半導體企業不應優先開發國防技術,DUET正是基于這一理念而創立。他指出,應急服務與響應等領域才是理想的試驗場,可驗證解決方案的可行性和可擴展性。
在Harling看來,應急服務和國防領域在通信和導航方面面臨類似挑戰。用于探測試圖擊沉艦船的水下無人機的技術,也可以用于民用應急情況下的水下基礎設施檢測。他推測稱:“如果所有基站都癱瘓,我們該如何保持聯絡?也許可通過無人機鋪設光纖,或者讓無人機飛到空中充當基站或中繼器。”
軍民兩用技術的區域“雙重化”
包括渥太華投資局(Invest Ottawa)在內的其他組織也積極尋求利用加拿大對國防開支重新產生的興趣。該機構在2025年10月底舉辦了一場活動,邀請了國防專家及來自產業界、學術界、政府和投資界的領導者,共同制定戰略,旨在充分發揮國家首都地區的國防資產、人才和技術專長。
目標是將渥太華-加蒂諾(橫跨安大略省和魁北克省邊界的地區)打造為加拿大國家國防創新樞紐,以推動新的投資,并創造更多本土企業、知識產權、基礎設施和能力。該地區目前已擁有330家國防企業,以及四個北約“北大西洋防務創新加速器”測試中心。
這樣的樞紐將通過利用該地區的優勢,包括人工智能、量子技術、網絡安全、半導體和光子學,來推動軍民兩用技術的發展。
隨著加拿大增加國防開支,該國其他地區也將自己視為戰略參與者。
阿爾伯塔大學工程學院(位于埃德蒙頓)業務發展總監Ian Smith表示,阿爾伯塔省憑借其對能源服務的專注,作為北美最大的制造業樞紐之一,具備良好的發展優勢。
他在接受采訪時表示,該地區還有一些從大學NanoFAB孵化出的公司,這些公司可以為軍民兩用技術創新做出貢獻。“那么,我們如何重新定位這個生態系統,以支持國家防務,并真正將國防投資轉化為加拿大的就業機會?”
Smith坦言,鑒于加拿大高度依賴美國,增加本土國防承包商數量極其困難。“供應鏈已經從根本上相互交織。”
他說,有機會拓展原始設備制造商(OEM)、合同設備制造商,以及元器件制造商的供應鏈關系。“這正是許多光子學組件和半導體能夠發揮作用的領域。”
據Smith透露,加拿大擁有強大的人才儲備,在研究和基礎技術方面表現突出。“但存在將技術轉移給產業界或為產業界提供商業化機會的缺口,以及與客戶建立聯系的缺口。”
他說,盡管加拿大希望采購本國產品,但客戶往往是跨國企業,需要將零部件集成到最終產品(例如無人機)的整體架構中。
Smith強調,要建立加拿大半導體企業能夠參與國防建設的體系,必須建立信任與安全機制。“企業現在需要在一個可信的環境中進行創新。”
近期的舉措是“國防創新安全中心”(Defense Innovation Secure Hub),其目標是在保護敏感研究和知識產權的同時,加速雙用途技術的開發、整合與向主權國防與安全成果的轉化。
Smith表示,這有助于向大學和企業傳遞他們應優先推進哪些研究方向。“在此過程中,我們構建了一個以客戶為核心的循環模式,能夠將研究與資源進行精準匹配。”
他說,如果在前期解決信任、安全和知識產權等問題,項目推進會更快。“在一開始就進行這些討論,會極大提升我們快速行動的能力,并幫助我們理解系統中的挑戰。”
Smith補充道,加拿大將在未來五到十年內采購自二戰以來最多的國防裝備。“這一規模值得重視。”
他強調說,加拿大在投資發展能力方面的機遇窗口是有限的。“我們需要盡快行動,避免自我設限。”